中國廣東核電集團有限公司
關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的規(guī)定
（中廣核政[2001]12號
第一條 為了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，密切黨與群眾的聯(lián)系，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和國家有關(guān)法律法規(guī)以及中紀(jì)委關(guān)于信訪舉報工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中廣核集團公司實際，制定本規(guī)定。
第二條 信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作重要組成部分，是聯(lián)系群眾，獲取信息、發(fā)現(xiàn)問題的重要渠道。其主要職素是：受理檢舉、控告和申訴；加工、傳遞信訪信息；催辦信訪問題；查辦信訪案件；維護信訪工作秩序和社會秩序。
第三條 處理信訪舉報工作的原則：
（一） 實事求是，客觀、公正的原則。
（二） 分級負(fù)責(zé)，歸口管理的原則。
（三） 按照黨章和法律法規(guī)處理問題的原則。
（四） 嚴(yán)守秘密，保護舉報人，保障舉報人民主權(quán)利的原則。
（五） 對舉報有功人員進行獎勵的原則。
第四條 受理信訪舉報的范圍：
（一） 受理群眾對黨員和黨組織違反黨和紀(jì)律，監(jiān)察對和單位（部門）違返國家法律、法規(guī)、政策的揭發(fā)、檢舉、控告。
（二） 受理黨員和黨組織對所受黨內(nèi)紀(jì)律處分不服或?qū)o(jì)檢部門所作的其他處理不服的申訴，監(jiān)察對象對行政處分不服和申訴。
（三） 受理群眾對各級黨組織、行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門提出的批評、建議。
（四） 承辦上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪件；受理其他部門移送的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的信訪件。
第五條 信訪舉報的處理程序
（一） 來信處理程序
1、 接收。收到來信，先檢查投遞是否準(zhǔn)確，保持信封、郵票，郵戳的完整后將信封、信紙及附件一并裝訂，防止錯裝、丟失。
2、 閱讀。要認(rèn)真細致地閱讀來信，明了來信反映的主要問題，分清問題的性千周，弄清寫信人的要求及其他關(guān)鍵細節(jié)。
3、 登記。閱讀來信后，按照規(guī)定進行登記。
4、 辦理。根據(jù)來信內(nèi)容，問題性制裁及干部權(quán)限，按有關(guān)規(guī)定辦理。
（二） 來訪處理程序：、
1、 接談。對來訪人員要熱情接待，首先要問明來訪人員姓名、職務(wù)、工作單位、反映對象等基本情況，認(rèn)真記錄來訪人員反映的主要問題。如果來訪者有書面材料可附在談話記錄的后面。
2、 解答問題。對來訪人員提出的問題，己有明確規(guī)定的，接談人可答復(fù)來訪人員；沒有明確規(guī)定的，不得隨意表示意見，可告其待請示領(lǐng)導(dǎo)之后再答復(fù)。
3、 辦理。按來信的相應(yīng)程序處理。
（三） 電話舉報處理程序：
1、 接聽。接電話時要報出自己的姓名、職務(wù)，要耐心聽取對方的敘述，認(rèn)真解答對方的詢問。
2、 記錄。要認(rèn)真做好電話記錄，必要時可錄音。接聽后及時整理記錄。
3、 辦理。一般按來信來訪的程序處理，接到情況緊急、問題重大的電話，要及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的來信、來訪、電話舉報或其它形式的舉報，應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理或告其至有關(guān)部門反映，并做好解釋工作。
第七條 紀(jì)檢監(jiān)察部門受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪舉報，按照干部管理權(quán)限，實行分級負(fù)責(zé)，歸口管理，視不同情況作如下處理：
（一） 對集團公司黨組管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和單位的揭發(fā)、檢舉、控告，及上述人員對不服紀(jì)律處分（行政處分）的申訴，同集團公司紀(jì)檢組、監(jiān)察室受理，呈報集團公司黨組書記或紀(jì)檢組長閱批，根據(jù)閱批意見，由集團公司紀(jì)檢組和監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理。對其他黨員干部、監(jiān)察對象和單位的揭發(fā)、檢舉、控告，及其他黨員、監(jiān)察對象對不服紀(jì)律處分（行政處分）的申訴，根據(jù)干部管理權(quán)限由相應(yīng)黨組織、監(jiān)察部門依有關(guān)規(guī)定的程序辦理。對重要信訪和性質(zhì)嚴(yán)重的舉報件，經(jīng)本級黨組織或單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)集體研究，提出處理意見。
（二） 對不屬本級紀(jì)檢監(jiān)察部門管理的黨員、監(jiān)察對象的檢舉、揭發(fā)、控告，根據(jù)分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，及時轉(zhuǎn)給有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
（三） 反映黨員、監(jiān)察對象在思想、工作、廉潔自律等方面存在的一般性問題，不需要給予紀(jì)律處分，但應(yīng)提醒本人注意，或需要找本人了解核實的，應(yīng)按干部管理權(quán)限，由有關(guān)黨組織或單位（部門），進行誡勉談話。誡勉談話方法和程序：
1、 由紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)反映的情況，確定談話對象和談話內(nèi)容。
2、 誡勉談話由分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)主談，必要時請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
3、 誡勉談話時，指定專人做好筆錄，并經(jīng)審核整流整理后存檔。
4、 如經(jīng)檢查確認(rèn)問題失實，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)采取適當(dāng)方式給誡勉談話對象予以澄清；需要進一步核實或立案調(diào)查的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 紀(jì)檢監(jiān)察部門接到上級交辦的信訪舉報件后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定抓緊核查，在收到之日3個月內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，時限可適當(dāng)延長，對要求報告查處結(jié)果的，要及時報告結(jié)果。
第九條 對交給下屬紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的重要信訪舉報件，要進行檢查、催辦，對處理不當(dāng)?shù)?，可以要求重新處理?span lang="EN-US">
第十條 紀(jì)檢查沒有違紀(jì)違法事實的，應(yīng)序澄清事實；雖有違法事實，但情節(jié)輕微不需要給予紀(jì)律處分的，應(yīng)給予適當(dāng)處理；確有違紀(jì)需要給予紀(jì)律處分的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立案查處。
第十一條 不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送被檢舉、揭發(fā)、控告人員。任何單位和個人不得壓制、打擊報復(fù)、迫害信訪舉報人員。對涉密信訪舉報問題或信訪舉報人要求保密的事項，應(yīng)當(dāng)保密，不得泄露。
第十二條 信訪舉報人應(yīng)如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
第十三條 信訪舉報的受理和處理全過程形成的要材料要立卷歸檔，妥善保管備查。
第十四條 本規(guī)定由紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定從公布之日起開始施行。
